обязательное требование
Классификация и реестр средств размещения
С 01.01.2025 вступили в силу основные нормы ФЗ от 30.11.2024 № 436-ФЗ, а порядок классификации и оценки соответствия закреплены постановлениями Правительства РФ от 27.12.2024 № 1951 и № 1952. Требования затрагивают собственников и управляющих гостиниц, санаториев, баз отдыха и кемпингов. Переходные обязанности привязаны к 01.03.2025 и 01.09.2025.
Реестр и звёзды - не одно и то же
Включение объекта в реестр классифицированных средств размещения и присвоение категории "звёзды" - разные процедуры. Реестровая запись подтверждает, что объект учтён государством и вправе оказывать услуги размещения. Категория присваивается отдельно через аккредитованную организацию и не является условием для работы.
Кого касается классификация
По ПП РФ № 1951 классификации подлежат следующие типы средств размещения.
- Гостиницы - отели, мотели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и иные аналогичные объекты, если они подпадают под требования закона
- Санатории - объекты с медицинским профилем, оказывающие услуги размещения
- Базы отдыха - рекреационные объекты с номерным фондом для временного проживания
- Кемпинги - оборудованные площадки для временного размещения с инфраструктурой
- Объекты смешанного формата - если фактическая модель соответствует признакам средства размещения
Что делать собственнику
- 01
Проверить объект в реестре
На публичной витрине tourism.fsa.gov.ru (Росаккредитация) убедиться, есть ли запись о вашем объекте и в каком она статусе.
- 02
Пройти оценку соответствия
Выполнить самооценку или оценку соответствия типу средства размещения по порядку ПП РФ № 1952.
- 03
Сверить данные записи
Проверить тип объекта, адрес и номерной фонд в реестровой записи. Расхождения устранить до начала оказания услуг.
- 04
Разместить идентификатор и ссылку
С 01.09.2025 на сайте, в рекламе и на агрегаторах обязательно указывать реестровый идентификатор и ссылку на запись в реестре.
- 05
При необходимости получить категорию
Если бизнесу нужна звёздная категория, обратиться в аккредитованную организацию. Это отдельная процедура, не заменяющая классификацию.
Реестр классифицированных средств размещения: что это и как проверить объект
По закону реестр классифицированных средств размещения - это часть единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии. Кроме средств размещения в него входят реестры классифицированных горнолыжных трасс и пляжей. Ведётся он в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации, публичная витрина открыта на портале Росаккредитации.
Реестр гостиниц, реестр отелей, реестр объектов размещения - это разговорные названия одного и того же государственного реестра. Отдельного реестра гостиниц не существует: и городской отель, и апарт-отель, и хостел, и санаторий, и база отдыха, и кемпинг попадают в один реестр классифицированных средств размещения, различаясь типом объекта в реестровой записи.
Что содержит реестровая запись
- Тип средства размещения: гостиница, санаторий, база отдыха, кемпинг
- Адрес объекта и основные сведения о нём
- Статус записи - действующая или прекращённая
- Данные о проведённой классификации и о том, кто её проводил
- Идентификатор записи, который с 01.09.2025 обязателен в информации об объекте: на сайте, в рекламе и у агрегаторов
Как проверить объект по реестру
- 01Найти запись по названию или адресу объекта на публичной витрине реестра
- 02Сверить тип средства размещения с тем, как объект работает фактически: несоответствие типа - повод разобраться до, а не после проверки
- 03Проверить статус записи: прекращённая классификация означает, что оказывать услуги размещения объект не вправе
- 04Сверить адрес и характеристики записи с документами на объект
- 05Проверить, указан ли идентификатор записи на сайте объекта и в карточках у агрегаторов
Попасть в реестр можно через сервис самостоятельной классификации на портале государственных услуг: собственник проходит самооценку по требованиям к своему типу объекта, после чего сведения включаются в реестр.
Зачем реестр покупателю и инвестору
Реестр - первая бесплатная проверка объекта, который вам предлагают. Она занимает несколько минут и до любых переговоров показывает три вещи: учтён ли объект государством, тем ли типом средства размещения он числится и не прекращена ли классификация. Расхождение между записью и тем, что показывает продавец, - не формальность: работа без действующей записи наказуема, а привести объект в соответствие придётся уже новому собственнику и за свой счёт.
Штрафы с 06.09.2025
Ст. 14.39 КоАП в редакции ФЗ от 07.07.2025 № 203-ФЗ устанавливает ответственность за нарушения в сфере классификации.
| Нарушение | Должностным лицам | Юридическим лицам |
|---|---|---|
| Услуги без сведений в реестре либо при прекращённой классификации | 50 000-70 000 ₽ | 300 000-450 000 ₽; повторно - вплоть до оборотного штрафа |
| Услуги "не того типа" либо договор в период приостановления классификации | 30 000-40 000 ₽; повторно 40 000-60 000 ₽ | 100 000-170 000 ₽; повторно 200 000-300 000 ₽ |
| Отсутствие реестрового идентификатора или ссылки в информации об объекте | 10 000-30 000 ₽ | 30 000-50 000 ₽ |
Пограничные форматы
Граница между средством размещения, сервисными апартаментами, посуточной арендой жилья и гостевым домом не всегда очевидна. Она определяется по фактической модели объекта, праву пользования помещением и региональному режиму. При сомнениях в квалификации стоит ориентироваться на фактический набор услуг и признаки из ПП № 1951, а не на вывеску.
На чём основано
- ФЗ от 30.11.2024 № 436-ФЗ - основные нормы с 01.01.2025
- ПП РФ от 27.12.2024 № 1951 - порядок классификации
- ПП РФ от 27.12.2024 № 1952 - оценка соответствия типу
- ФЗ от 07.07.2025 № 203-ФЗ - ст. 14.39 КоАП, с 06.09.2025
Сверка первоисточников: 2026-08-09. Материал носит справочный характер и не заменяет юридическую консультацию: пограничные форматы объектов проверяются по фактической модели. Юридически значимый статус объекта смотрите в официальной витрине Реестр "Гостеприимство".
Покупка объекта
- Проверить отель перед покупкой
- Купить базу отдыха
- Купить санаторий
- Купить или открыть хостел
- Апарт-отель: что это и как работает
Требования проверяют не только действующие собственники - при покупке объекта их статус нужно смотреть до сделки.
Часто задаваемые вопросы
Классификация - это включение объекта в государственный реестр и подтверждение права оказывать услуги размещения. Присвоение категории "звёзды" - отдельная добровольная процедура через аккредитованную организацию. Без записи в реестре работать нельзя, без звёзд - можно.
По ПП РФ № 1951 классификации подлежат гостиницы (включая отели, мотели, апарт-отели, хостелы, пансионаты), санатории, базы отдыха и кемпинги. Если объект фактически оказывает услуги размещения, он подпадает под требования закона.
С 01.09.2025 отсутствие идентификатора или ссылки на запись в реестре в информации об объекте влечёт предупреждение либо штраф: должностным лицам 10 000-30 000 ₽, юрлицам 30 000-50 000 ₽. Требование касается сайта, рекламы и агрегаторов.
Это часть единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, куда кроме средств размещения входят реестры классифицированных горнолыжных трасс и пляжей. Ведётся в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации, сведения общедоступны.
Публичная витрина реестра "Гостеприимство" размещена на tourism.fsa.gov.ru и ведётся Росаккредитацией. Там можно найти запись по названию или адресу и убедиться, что тип, адрес и номерной фонд указаны верно.
Оказание услуг без сведений в реестре или при прекращённой классификации влечёт штраф: должностным лицам 50 000-70 000 ₽, юрлицам 300 000-450 000 ₽. За повторное нарушение санкции строже, вплоть до оборотного штрафа.
Нет. Категория присваивается по инициативе собственника через аккредитованную организацию и не является условием для легальной работы. Обязательна именно классификация - включение в реестр и соблюдение требований к типу объекта.
Не нашли ответа? Мы на связи.
следующий шаг
Разберём статус вашего объекта
Проверим тип, запись в реестре и что нужно привести в порядок до проверки. Если объект передаётся в управление, классификацию закрываем в рамках запуска.
Если форма неудобна